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伴隨著電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的延續(xù)，農(nóng)村電商的發(fā)展也將駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?

近日，財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)通知，決定2018年繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，同時(shí)中央財(cái)政資金將重點(diǎn)支持農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品上行、農(nóng)村公共服務(wù)體系、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等三大方向。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，近年來(lái)，農(nóng)村電商整體處于高速發(fā)展階段，在助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)等方面發(fā)揮著積極作用。另外，農(nóng)村電商的發(fā)展還存在著一些痛點(diǎn)，如基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化程度低、相關(guān)人才短缺等。未來(lái)，完整的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈有望加快形成。

重點(diǎn)支持三大方向

通知指出，2018年綜合示范繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜，鼓勵(lì)各地優(yōu)先采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等支持方式，通過(guò)中央財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。中央財(cái)政資金重點(diǎn)支持三大方向：

一是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品上行。如支持農(nóng)村產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，立足資源稟賦和市場(chǎng)需求，打造農(nóng)村電商多元化供應(yīng)鏈，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、營(yíng)銷，加快補(bǔ)齊產(chǎn)地預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施短板等。

二是完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。如支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)改造，以具備條件的建檔立卡貧困村、貧困戶為服務(wù)重點(diǎn)，拓展代收代繳、代買代賣、小額信貸、便民服務(wù)等功能等。

三是開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。如支持對(duì)基層黨政干部、合作社社員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、駐村第一書記等，實(shí)事求是開展電子商務(wù)培訓(xùn)等。

對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示，國(guó)家開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的意義重大?！笆痉毒褪且押玫牡湫桶l(fā)揚(yáng)光大、形成標(biāo)桿，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)充分交流學(xué)習(xí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村電商發(fā)展。另外，通過(guò)政策資金的扶持，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村電商的發(fā)展，從而鞏固示范工作的成果?！?

零售交易額破萬(wàn)億

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心29日發(fā)布了《2017年度中國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展報(bào)告》稱，2017年我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額首破萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到12448.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)39.1%。預(yù)計(jì)2018年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額將突破1.6萬(wàn)億人民幣，漲幅或超過(guò)35%。

“農(nóng)村電商整體一直處于高速發(fā)展階段，尤其是2015年和2016年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售交易額翻了一倍多?！敝袊?guó)電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部助理分析師呂昊澤表示，2017年農(nóng)村電商增速有所放緩，可能是農(nóng)村電商開始觸碰到發(fā)展瓶頸。

呂昊澤具體分析稱，目前農(nóng)村電商零售交易額已突破萬(wàn)億，在電商平臺(tái)如京東、云集、拼多多等加大對(duì)農(nóng)村脫貧扶貧的力度下，農(nóng)村電商將進(jìn)一步加速農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。

近幾年，電商扶貧成效顯著。報(bào)告稱，2017年農(nóng)村網(wǎng)店達(dá)到985.6萬(wàn)家，較2016年增加169.3萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)20.7%，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)2800萬(wàn)人。而農(nóng)村網(wǎng)店用戶主要集中在農(nóng)村淘寶、拼多多、云集、有贊、趕街網(wǎng)等平臺(tái)，其中阿里巴巴的平臺(tái)擁有超100萬(wàn)農(nóng)村網(wǎng)商，云集也在全國(guó)31省市自治區(qū)均有店主分布。

扶貧效果方面，以阿里為例，自2016年起以農(nóng)村淘寶為代表的阿里巴巴零售平臺(tái)，在832個(gè)貧困縣，共銷售292億元的商品，其中有280多個(gè)貧困縣銷售額超過(guò)1000萬(wàn)元，40余個(gè)貧困縣超過(guò)1億元。

曹磊認(rèn)為，以阿里、京東、蘇寧為代表的電商巨頭和云集、拼多多為代表的“獨(dú)角獸”，成為了2017年我國(guó)“精準(zhǔn)扶貧”的新生力量，而社交電商平臺(tái)憑借較低的獲客成本，大大降低“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”門檻，推動(dòng)了“電商扶貧”落地。

打造農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈

“由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)落后，商品流通環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化缺失嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品上行堪稱是的難題。而農(nóng)村電商的發(fā)展能在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造一條新的產(chǎn)業(yè)鏈，包括農(nóng)資采購(gòu)、加工、物流等環(huán)節(jié)。”曹磊認(rèn)為，建設(shè)完整的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)有跟大幫助。

農(nóng)村電商在快速發(fā)展的同時(shí)也伴隨著一些問題。報(bào)告認(rèn)為，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化程度低、農(nóng)村電商物流落后、農(nóng)村電商金融支持不完善、農(nóng)村人才缺失、農(nóng)村電商認(rèn)知不足等。

對(duì)此曹磊建議，首先，農(nóng)村電商的核心是要打通“工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行”的雙向物流，尤其要把農(nóng)產(chǎn)品上行作為發(fā)展農(nóng)村電商的重中之重?！半娚谭鲐毲酪涌旖ㄔO(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)，打造上連生產(chǎn)、下連消費(fèi)的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，不斷提升流通環(huán)節(jié)的組織效率。”

其次，電商實(shí)操培訓(xùn)是解決農(nóng)村電商人才問題的主要方式?！皣?guó)家可以以政策形式召集專家對(duì)農(nóng)村地區(qū)涉及電商人士進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，也可考慮在部分農(nóng)業(yè)院校增設(shè)農(nóng)業(yè)電商課程，在農(nóng)村地區(qū)開展電商入門知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。”

后，農(nóng)村電商的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了第二階段?！叭绻f(shuō)第一階段是工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，那第二階段就是巨頭間全方位立體式的滲透。以生鮮類為主的農(nóng)產(chǎn)品本身便存在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化困難的問題，所以需要在產(chǎn)品生產(chǎn)流程上下功夫，提高產(chǎn)品的安全性和質(zhì)量的一致性。”曹磊強(qiáng)調(diào)。