來(lái)源:法制網(wǎng)
作為分享經(jīng)濟(jì)的典型代表,網(wǎng)約車因給消費(fèi)者出行帶來(lái)便捷和實(shí)惠而備受追捧。但隨著近幾年的快速發(fā)展,網(wǎng)約車行業(yè)存在的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),由此引發(fā)的消費(fèi)者投訴逐漸增多。據(jù)消費(fèi)者網(wǎng)在線投訴平臺(tái)統(tǒng)計(jì),2016年共接到有關(guān)網(wǎng)約車的消費(fèi)者投訴351件,其中針對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的投訴257件,占比73.22%;針對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的投訴94件,占比26.78%。
從消費(fèi)者的投訴的內(nèi)容來(lái)看,價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題93件,占比26.50%;充值退費(fèi)問(wèn)題88件,占比25.07%;服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題69件,占比19.66%;合同條款問(wèn)題54件,占比15.38%;其它問(wèn)題47件,占比13.39%。
《法制日?qǐng)?bào)》記者今天從消費(fèi)者網(wǎng)獲悉,目前針對(duì)網(wǎng)約車的消費(fèi)投訴,主要集中在四個(gè)方面,即:網(wǎng)約車價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題、網(wǎng)約車充值退費(fèi)問(wèn)題、網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、網(wǎng)約車合同條款問(wèn)題。
其中在網(wǎng)約車價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題方面,投訴數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)者投訴多的是網(wǎng)約車的價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題。投訴主要涉及網(wǎng)約車定價(jià)機(jī)制不透明,高峰時(shí)隨意漲價(jià),變相推高價(jià)格等。有的網(wǎng)約車訂單金額與實(shí)際扣款不符,存在重復(fù)扣款等亂收問(wèn)題。
例如,消費(fèi)者賈先生向消費(fèi)者網(wǎng)反映,他在某約車平臺(tái)充值后,沒(méi)過(guò)多久,該平臺(tái)的約車價(jià)格就提高了25%-35%。而且,該平臺(tái)還把經(jīng)營(yíng)專車司機(jī)的收費(fèi)比例,由初的25%左右提高到50%左右,造成不少專車司機(jī)消極接單。這樣一來(lái),消費(fèi)者充值后,不僅約車成本增加,而且約車難度也明顯增加。
消費(fèi)者王先生也向消費(fèi)者網(wǎng)反映,去年7月26日,他收到某約車平臺(tái)贈(zèng)送的13元打車抵用券,隨后他按照要求在該平臺(tái)上約車消費(fèi)了13元,本來(lái)剛好用13元抵用券支付。但實(shí)際結(jié)賬時(shí),平臺(tái)并沒(méi)有扣抵用券,而是直接從賬戶上扣除了13元約車費(fèi)。王先生向平臺(tái)提出交涉,雖然平臺(tái)客服承認(rèn)是系統(tǒng)故障,但拒絕返還13元約車費(fèi)。
在網(wǎng)約車充值退費(fèi)問(wèn)題方面,投訴數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)約車的充值退費(fèi)問(wèn)題也是消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)。部分網(wǎng)約車平臺(tái)為了爭(zhēng)搶市場(chǎng),采取充值返現(xiàn)、充值贈(zèng)送禮品等手段吸引消費(fèi)者大量充值,但消費(fèi)者充值后發(fā)現(xiàn)價(jià)格上漲、服務(wù)變差,要求退費(fèi)卻遭到拒絕。有的消費(fèi)者充值后,一直沒(méi)有收到平臺(tái)承諾的贈(zèng)品。
例如,消費(fèi)者張先生向消費(fèi)者網(wǎng)在線投訴平臺(tái)反映,他在某約車平臺(tái)充值后,開(kāi)始兩次約車還算順利,可后來(lái)幾次都約不到車。他向平臺(tái)反映情況后,問(wèn)題沒(méi)有得到任何解決,于是要求退還剩余充值款,平臺(tái)一直找各種理由推托。
消費(fèi)者孟先生反映,他去年參加某平臺(tái)充值送手機(jī)活動(dòng),在兌換手機(jī)的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)兌換碼已被別人使用。他立即與平臺(tái)聯(lián)系,但客服說(shuō)這與平臺(tái)無(wú)關(guān),讓他自己報(bào)警解決。消費(fèi)者網(wǎng)在線投訴平臺(tái)去年接到大量類似投訴,但終處理結(jié)果均不理想。
在網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題方面,投訴數(shù)據(jù)顯示,有關(guān)網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的消費(fèi)者投訴也比較多,此類投訴主要是部分司機(jī)存在駕駛技術(shù)不熟練、言語(yǔ)粗俗、服務(wù)態(tài)度較差等問(wèn)題。
例如,消費(fèi)者張女士向消費(fèi)者網(wǎng)在線投訴平臺(tái)反映,她去年7月10日凌晨0:36通過(guò)某平臺(tái)約車,從北京慈云寺到橫街子,當(dāng)時(shí)平臺(tái)軟件顯示大概36元。她上車后,司機(jī)一直沿朝陽(yáng)路往西開(kāi),開(kāi)到紅廟發(fā)現(xiàn)錯(cuò)了再掉頭,回到慈云寺橋再往南開(kāi),開(kāi)到大郊亭橋再?gòu)?qiáng)制左拐,沿廣渠路向東行駛到東五環(huán),然后往南開(kāi)到達(dá)五方橋,再向西轉(zhuǎn)到達(dá)王四營(yíng),到四方橋后又往北走。繞了幾圈,當(dāng)車開(kāi)到達(dá)窯洼湖橋時(shí),張女士要求終止交易,被扣除打車費(fèi)70.9元。事后,她向平臺(tái)進(jìn)行了投訴,但問(wèn)題一直沒(méi)有解決。
消費(fèi)者王女士也向消費(fèi)者網(wǎng)在線投訴平臺(tái)反映,有一次去機(jī)場(chǎng),她通過(guò)某平臺(tái)事先約好了出發(fā)地點(diǎn)和時(shí)間,但后來(lái)由于司機(jī)遲到,導(dǎo)致她沒(méi)有趕到航班。她向平臺(tái)進(jìn)行了投訴,剛開(kāi)始平臺(tái)還答應(yīng)給她理賠,但后來(lái)就杳無(wú)音訊了。
此外,網(wǎng)約車合同條款問(wèn)題方面,根據(jù)消費(fèi)者網(wǎng)收到的投訴數(shù)據(jù)顯示,有關(guān)網(wǎng)約車合同條款的消費(fèi)者投訴也不少。部分網(wǎng)約車平臺(tái)設(shè)置不公平格式條款,導(dǎo)致消費(fèi)者充值后退費(fèi)難,取消訂單需要額外扣費(fèi)或無(wú)法取消網(wǎng)約車訂單。
例如,消費(fèi)者唐女士向消費(fèi)者網(wǎng)在線投訴平臺(tái)反映,她去年6月參與某約車平臺(tái)的充值活動(dòng),沒(méi)過(guò)多久就被告知手機(jī)設(shè)備存在安全風(fēng)險(xiǎn),客戶端無(wú)法使用。她向平臺(tái)反映情況后,要求平臺(tái)解決設(shè)備問(wèn)題。由于問(wèn)題一直沒(méi)有解決,充值無(wú)法使用,唐女士要求平臺(tái)退還剩余充值費(fèi)用。平臺(tái)卻以充值協(xié)議規(guī)定,“充值3天后不可以退費(fèi)”為由,拒絕退款。
此外,消費(fèi)者陳先生也向消費(fèi)者網(wǎng)在線投訴平臺(tái)反映,他去年冬天通過(guò)某平臺(tái)約車,等了好久,一直沒(méi)有車輛接單,后他加價(jià)20元約了一輛出租車,約車軟件顯示2分鐘到達(dá),但等了8分鐘,預(yù)約的出租車還是沒(méi)有到達(dá)。這期間多次有巡游出租車路過(guò),但他卻無(wú)法取消訂單。事后,他等了一刻鐘才等到預(yù)約的出租車。陳先生認(rèn)為網(wǎng)約車平臺(tái)上,關(guān)于出租車調(diào)度費(fèi)、訂單取消等條款規(guī)定不合理。
針對(duì)消費(fèi)者投訴的有關(guān)網(wǎng)約車問(wèn)題,中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院研究員陳音江表示,由于給消費(fèi)者出行帶來(lái)便捷和實(shí)惠,加上缺乏有效的監(jiān)管,網(wǎng)約車近幾年確實(shí)經(jīng)歷了一個(gè)野蠻擴(kuò)張的過(guò)程,并留下了很多問(wèn)題和隱患。目前,雖然網(wǎng)約車新規(guī)已經(jīng)出臺(tái),但有關(guān)監(jiān)管并沒(méi)有完全到位,網(wǎng)約車企業(yè)仍在觀望政策的執(zhí)行程度,并未采取實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)措施。因此,隨著遺留問(wèn)題的逐漸顯現(xiàn),消費(fèi)者關(guān)于網(wǎng)約車的投訴也越來(lái)越多。
陳音江認(rèn)為,雖然網(wǎng)約車新規(guī)規(guī)定,網(wǎng)約車的約車價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),但這并不意味著允許企業(yè)隨意漲價(jià)。約車平臺(tái)在消費(fèi)者充值后單方面提高價(jià)格,已經(jīng)明顯涉嫌合同違約,就算協(xié)議里規(guī)定了“充值3天后不接受退款”,那也是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者權(quán)利、限制消費(fèi)者權(quán)利的不公平條款,其內(nèi)容應(yīng)該無(wú)效,消費(fèi)者有權(quán)要求退款。此外,網(wǎng)約車高峰時(shí)段隨意漲價(jià),尤其是網(wǎng)約出租車隨意增加調(diào)度費(fèi),這也違背了之前的出租車的定價(jià)機(jī)制,涉嫌不公平競(jìng)爭(zhēng),不利于出租車行業(yè)的有序發(fā)展。
陳音江建議,有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí),督促其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展;網(wǎng)約車企業(yè)要主動(dòng)完善內(nèi)部規(guī)則,提升服務(wù)質(zhì)量,以良好的口碑和形象推動(dòng)推動(dòng)網(wǎng)約車行業(yè)有序發(fā)展,為相關(guān)法律法規(guī)完善提供參考和藍(lán)本,而不是一味地打“擦邊球”,鉆法律和制度的漏洞。
法制網(wǎng)北京3月13日訊 記者 余瀛波
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