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中國制造2025，我們重要的一個目標是要實現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，就是探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不再是簡單的靠規(guī)模擴張、技術拿來主義的方式。

工業(yè)和信息化部副部長馮飛出席于12月26日在北京舉行的“2015-2016中國經(jīng)濟年會”。馮飛在現(xiàn)場演講中表示，基于平臺的標準化是全球在爭奪的重要領域，各個國家既有競爭，也有合作。

以下為演講實錄：

馮飛：非常榮幸能到國際經(jīng)濟交流中心這個論壇上和大家交流中國制造2025，實際中國制造2025是從今年5月份對外發(fā)布的，已經(jīng)開始正式實施。發(fā)布以后得到了社會，特別是企業(yè)界積極的反響和行動，我想這不是一個新話題。對于這樣一個話題，我今天怎么講，我主要談兩點認識，不是作為工信部的領導，而是作為我個人。

第一，中國制造2025的魂是什么？大家都聽說過，全球金融危機發(fā)生以后，工業(yè)化國家又開始重視實體經(jīng)濟，特別是制造業(yè)的發(fā)展，甚至有些國家提出來再工業(yè)化。再工業(yè)化的靈魂，或者說它的切入點，德國提出來工業(yè)4.0，美國提出來先進制造業(yè)，具體有一個非常重要的方向，叫做工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。韓國提了制造革新3.0，英國制造2050，比中國還長遠一些，未來35年發(fā)展的勾畫。法國提了新工業(yè)法國，明確了34個領域。

從這些國家做的這樣一些戰(zhàn)略來看，聚焦在一點上，就是把互聯(lián)網(wǎng)技術和制造技術能夠更緊密的結(jié)合，中國制造2025實際它的魂也有異曲同工之妙，就是把智能制造作為主攻方向，使得互聯(lián)網(wǎng)技術和制造技術深度融合，融合后解決什么問題，主要解決三個問題：一是效率的提升。任何一個國家在做戰(zhàn)略時沒有提成本的下降，而是效率的提升是重要的目標，還包括能源、資源的利用效率。二是個性化產(chǎn)品和服務的提供，快速適應市場的需求，這樣可能會帶來生產(chǎn)組織方式的變革。三是提高即時性，對市場有快速的反映能力，創(chuàng)造發(fā)展的新空間。

各個國家的戰(zhàn)略意圖，或者說重點領域有所差別，美國軟的方面比較強，互聯(lián)網(wǎng)服務，特別是圍繞著制造業(yè)的服務非常強，美國先進制造業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的目標還是以軟帶硬。德國工業(yè)4.0的重要領域是以硬帶軟作為一個重要的特征。包括歐洲在內(nèi)，信息技術和互聯(lián)網(wǎng)技術相對于美國，甚至相對于中國而言，發(fā)展相對差一點。比如全球市值的十家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)當中沒有一家歐洲公司，因此歐盟提出來數(shù)字歐盟統(tǒng)一市場的概念來補課，以硬帶軟。

我想中國是一個非常重要的制造業(yè)大國，2010年我們就奪得了制造業(yè)全球第一的頭銜，是在150年之后，中國又重新回到制造業(yè)第一的大國，當年占全球制造業(yè)增加值的19.3%左右。中國怎么充分利用制造大國的優(yōu)勢，利用超大規(guī)模國家的市場優(yōu)勢，軟和硬同時推進，硬的方面盡管規(guī)模大，但是我們的創(chuàng)新能力，我們的基礎能力還存在著比較大的缺陷，我想魂是這樣一個魂。

第二，從各個國家競爭的制高點來看，基于平臺的標準化可能是全球在爭奪的一個重要領域，當然這里面既有競爭，也有合作，比如美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，德國的工業(yè)4.0，基本上都是在建立一個平臺來制定規(guī)則、標準，這就意味著工業(yè)的很多標準都會發(fā)生顛覆性的變化。比如統(tǒng)治工業(yè)領域，很多年的工業(yè)總線標準，大概全球有幾十個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，這個標準是基于IP的，正在做顛覆性的變化，因此，這樣一個過程中，各國是爭奪的制高點，中間有合作，有競爭。

在制高點的競爭中，對我們國家來講，我們有優(yōu)勢，也有劣勢，特別是劣勢。美國在主導的這項工作是GE，通用電器，德國在主導的是西門子，薩普等等這樣一些全球性的大公司，這樣一個巨型公司，從裝備制造到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)，一體化的公司我們?nèi)狈?，我們必須要走?lián)合的道路，因此我們在推動智能制造聯(lián)盟的建立來解決在競爭當中解決先天不足。

我想主要解決三個問題：一是解決產(chǎn)業(yè)技術體系的問題。在中國制造2025五大工程當中要推進制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設，特別是戰(zhàn)略性高端共性技術，我們要解決供給機制的問題。二是解決基礎能力的問題。我剛才講到，我們雖然是一個非常大的制造業(yè)的體系，但很多基礎，比如關鍵零部件、原材料、關鍵工藝技術，我們還沒有夯實，所以在中國制造2025當中，我們也有一個工業(yè)強基工程。三是要解決綠色發(fā)展的問題，制造業(yè)的綠色制造的工程。剛才陳部長講到了環(huán)境的問題，實際工業(yè)的用能占到全社會用能的70%左右，工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于整個國家的可持續(xù)發(fā)展非常之關鍵，我們在清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、能效方面要采取一系列的措施，現(xiàn)在正在制定綠色制造工程，也就是說通過這三點來改變我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。這是我要給大家報告的一些內(nèi)容。謝謝。