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　　早在10月29日至30日，中國石油市場發(fā)展新趨勢座談會在廣東省普寧市召開，由廣東揭陽市政府與中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會石油天然氣專業(yè)委員會聯(lián)合舉辦。政府部門代表與業(yè)界專家學(xué)者、國有石油企業(yè)和民營企業(yè)代表共聚一堂，研討石油行業(yè)新趨勢和市場新變化，尋求發(fā)展對策。
　　

　　更多的共識是，石油行業(yè)的“黃金時代”一去難返，2015年可能不算石油行業(yè)歷史上壞的時代，還沒有出現(xiàn)全球性危機，但至少是焦慮的時代。處在全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整和低油價帶來的新常態(tài)中，現(xiàn)在還看不到春天，又一個寒冬將至，石油企業(yè)必須抱團(tuán)取暖。油氣價格機制改革將成為石油行業(yè)改革的推手，規(guī)范和創(chuàng)新石油市場，實施有效監(jiān)管，通過市場發(fā)現(xiàn)價格的定價機制，引導(dǎo)企業(yè)降低成本提升服務(wù)，優(yōu)化社會資源，總能找到一條通往春天的道路。

　　
　　日子難過還得過
　　
　　【低油價扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)業(yè)鏈的成本效益分配，石油上下游企業(yè)有喜有憂。 】
　　
　　業(yè)界同行聚到一起，自然要談起日子過得咋樣。石油企業(yè)今年日子普通不太好過，行業(yè)景氣狀況堪憂，實現(xiàn)利潤大幅下降。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長、油氣專委會副主任李潤生在會上公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1～9月份石化行業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.67萬億元，同比下降5.7%，利潤總額4542億元，同比下降了23.7%。
　　
　　大石油公司處境艱難。從石油公司發(fā)布的第三季度財報來看，中國三大石油公司利潤全面下滑，與去年第三季度同期利潤相比，中國石油降八成，中國石化降五成，中海油的銷售收入同比下降超過三成。國際大石油公司也同此涼熱。第三季度的財報顯示，埃克森美孚下降50%，雪佛龍下降64%，道達(dá)爾下降69%。
　　
　　日子難過的原因大家都有共識。經(jīng)濟(jì)有周期，行業(yè)有周期。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足，中國經(jīng)濟(jì)換擋調(diào)整，拉動全球油氣需求上升的“火車頭”跑不快，需求不旺，油氣供應(yīng)總體寬松，油價中低位運行成為“新常態(tài)”。
　　
　　低油價扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)業(yè)鏈的成本效益分配，石油上下游企業(yè)有喜有憂。今年前三季度上游石油天然氣開采業(yè)利潤總額下降66.6%；煉油業(yè)利潤同比增長60.6%。大規(guī)模壓縮投資，全國石油行業(yè)壓縮石油投資上千億元，受影響嚴(yán)重的石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，工作量大減，收入和利潤普遍降到罕見低谷。
　　
　　油價下步何處去
　　
　　【明年油價大起大落的可能性不大，在波動中尋找新的平衡，這是業(yè)界多數(shù)共識。 】
　　
　　未來的國際油價走向是業(yè)界共同關(guān)注的核心問題，而國內(nèi)油氣價格改革也是大家熱議的焦點。
　　
　　中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長錢興坤在座談會上分析，2016年石油市場供需將形成新平衡。影響2016年國際油價的重要因素主要有：伊朗原油出口解禁，加劇石油市場供應(yīng)過剩壓力；美國原油出口放松步伐進(jìn)一步加快；美國頁巖油生產(chǎn)成本下降，2014年以來已從60美元/桶降到40美元/桶，這將支持油價下跌；美元處于長期升值通道；中國因素仍是國際油價重要影響因素，中國的石油需求不旺；全球大宗商品市場面臨較大下行壓力；俄羅斯進(jìn)入敘利亞打擊“伊斯蘭國”組織對國際油價有所支撐?；谶@些因素，石油經(jīng)研院對2016年油價的分析是，高方案是65～70美元/桶，低的55美元/桶。
　　
　　路透社根據(jù)業(yè)界調(diào)查得出，2016年布倫特原油的預(yù)期價格是58美元/桶。目前世界大部分原油的成本是50美元/桶以下，在低油價下，如果能高于50美元以上，石油生產(chǎn)企業(yè)多少還有些賺頭。
　　
　　不過，也有一些專家認(rèn)為未來油價還可能進(jìn)一步走低。國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員岳來群在《中國石油報》發(fā)表文章稱，從基本面判斷，未來幾年油價不具備大漲以至于達(dá)到90美元/桶高價的條件，低油價有可能成為常態(tài)。當(dāng)原油40美元/桶甚至更低時，油價或可觸底，但反彈動力不足。2016年，國際石油市場仍將呈弱勢，油價將維持在45至60美元/桶。
　　
　　油價明年大起大落的可能性不大，在波動中尋找新的平衡，這是業(yè)界多數(shù)共識?；氐缴习倜涝母邇r很難，但高盛曾放言可能降到20美元/桶，與會者也沒多少人相信。石油企業(yè)仍有必要做好繼續(xù)過緊日子的打算，期望油價上漲來迅速改變境狀，那可能只是南柯一夢。
　　
　　市場變化推改革
　　
　　【各地油氣交易中心正在不斷出現(xiàn)，期望贏得更大的市場定價權(quán)。 】
　　
　　舒服的日子過慣了，改革動力不足。如今在需求減緩、供應(yīng)寬松、油價走低的壓力下，油氣定價機制的改革時機正在成熟。鄧郁松是國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長，他在普寧的這次座談會上談到，油氣行業(yè)的改革環(huán)境發(fā)生了重大變化，油氣行業(yè)改革市場化方向已經(jīng)明確，進(jìn)程有望加快；能源結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢發(fā)生了重大變化，所有能源產(chǎn)品價格都出現(xiàn)了大幅度下降，能源市場的一體化與不同能源產(chǎn)品之間的競爭性顯著增強，要從大能源的角度重新審視油氣的發(fā)展問題。
　　
　　鄧郁松認(rèn)為，油氣定價通過市場發(fā)現(xiàn)價格，離不開油氣交易市場的建設(shè)。而交易市場的形成、發(fā)展的前提和基礎(chǔ)有4個方面：資源可以自由流動；價格由市場形成；市場競爭相對充分；供求總體平衡。我國油氣交易市場形成、發(fā)展的條件不斷完善，但我國仍是發(fā)展中的油氣市場，而不是發(fā)達(dá)的、成熟的油氣市場，我國目前的油氣定價仍是參照國際市場定價，尚未形成及時反映國內(nèi)市場變化的“中國價格”。
　　
　　為油氣價格制定市場價的市場在哪里？各地油氣交易中心正在不斷出現(xiàn)，期望贏得更大的市場定價權(quán)。2007年成立的北京石油交易所在國內(nèi)影響較大，據(jù)總裁劉少賓在座談會上談到，目前已有駐場行業(yè)會員517家，累計實現(xiàn)交易額2.3萬億元。10月29日上午，廣東省政府批準(zhǔn)建立的一家從事石油與化工產(chǎn)品交易的省級電子商務(wù)平臺——廣東冠東石化產(chǎn)品交易中心在普寧正式開業(yè)，主要從事石油制品、化工原料及產(chǎn)品、燃料油、潤滑油等大宗商品交易及相關(guān)電子商務(wù)平臺服務(wù)。目前入駐會員企業(yè)已達(dá)到92個。這個交易中心2014年8月26日成立，試運營半年來，每日交易量約為60億元。
　　
　　監(jiān)管規(guī)范要跟上
　　
　　【與中國油氣行業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)，與國際油氣市場發(fā)展趨勢相一致。 】
　　
　　對于石油石化大宗交易市場的發(fā)展，石化聯(lián)合會油氣專委會主任李潤生主張引導(dǎo)規(guī)范和有效監(jiān)管。
　　
　　他認(rèn)為，石化產(chǎn)品交易市場是現(xiàn)貨市場發(fā)展演進(jìn)的需要，也是現(xiàn)代石油市場體系的重要組成部分。近年來，基于B2B的各類石化電子商品交易市場大量涌現(xiàn)，作為一種創(chuàng)新的電子商務(wù)模式，不同于期貨市場，其出現(xiàn)對推動我國傳統(tǒng)現(xiàn)貨市場升級、促進(jìn)商品流通、規(guī)避價格風(fēng)險以及實現(xiàn)商品價格發(fā)現(xiàn)功能，適應(yīng)價格改革大趨勢等具有積極意義。
　　
　　但不可否認(rèn)，此類大宗商品電子交易市場快速發(fā)展的同時，風(fēng)險事件也時有發(fā)生，嚴(yán)重危及這類市場的生存和發(fā)展。存在的問題和產(chǎn)生的原因是多方面的。國家頒布了相關(guān)法規(guī)，也對違規(guī)行為開展了多輪清理整頓。現(xiàn)階段擺在我們面前的問題是：如何正確認(rèn)識、引導(dǎo)和規(guī)范石化交易平臺的建設(shè)發(fā)展；如何與油氣體制改革銜接，統(tǒng)籌和促進(jìn)成品油等價格改革；如何發(fā)揮為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能，同時，實體經(jīng)濟(jì)如何利用和參與石化交易市場的建設(shè)；如何加強監(jiān)管，有效規(guī)避和控制風(fēng)險，等等。盲目發(fā)展和簡單封殺都是應(yīng)當(dāng)予以避免的?？傊@已成為現(xiàn)代石油市場體系建設(shè)的一個現(xiàn)實問題。希望業(yè)界討論有利于對石化交易市場的正確認(rèn)識、積極引導(dǎo)、及時規(guī)范和嚴(yán)格監(jiān)管，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)交易市場的健康、有序、規(guī)范發(fā)展。
　　
　　交易市場規(guī)范之路如何走？鄧郁松在座談會上提出油氣交易市場的發(fā)展目標(biāo)設(shè)想，強調(diào)階段適應(yīng)性：“與中國油氣行業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)，與國際油氣市場發(fā)展趨勢相一致，能夠提升中國油氣行業(yè)發(fā)展效率和競爭力，有利于推進(jìn)中國油氣行業(yè)改革進(jìn)程，有利于完善全球油氣交易和定價體系?！?br /> 　　
　　與這個設(shè)想的目標(biāo)相比，現(xiàn)有的石油石化交易市場規(guī)模和運營水平顯然還有相當(dāng)大的差距。北京石油交易所總裁劉少賓認(rèn)為，要通過交易市場的創(chuàng)新建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)石油貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，其中一個創(chuàng)新理念是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，通過“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品+物流+金融+安全……”的運用，石油石化產(chǎn)品現(xiàn)貨交易流程將實現(xiàn)線上線下無縫對接，虛擬與現(xiàn)實體合一，極大促進(jìn)石油石化產(chǎn)品的流通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，提升貿(mào)易的整體效率。目前北京石油交易所通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，在國際采購方面推行可以實行人民幣結(jié)算的機制，已有初步計劃。
　　
　　油氣定價機制改革進(jìn)入了新階段。鄧郁松認(rèn)為，放開價格的前提是一定要有競爭，不然沒有哪家企業(yè)能自主定價。現(xiàn)在市場條件達(dá)不到未來幾年的市場化改革目標(biāo)要求，那就需要去創(chuàng)造條件實現(xiàn)改革目標(biāo)。所以說，油氣價改可以是行業(yè)改革的推手。